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箭扣长城冒险攀爬乱象调查:屡禁不止 罚款执行难

时间:2018-11-09 16:52来源:未知 作者:admin 点击:
箭扣长城冒险攀爬乱象查询 21天发作四起攀爬者受伤被困事情 驴友违法攀爬屡禁不止 法律遇到罚款执行难 本年国庆期间,怀柔消防曾在箭扣长城进行山岳救援 供图/怀柔消防 近来,有许多驴友攀爬箭扣长城 供图/卫先生 近来,一名驴友攀爬箭扣长城跌伤一事引发大

  箭扣长城冒险攀爬乱象查询

  21天发作四起攀爬者受伤被困事情 驴友违法攀爬屡禁不止 法律遇到罚款执行难

  本年国庆期间,怀柔消防曾在箭扣长城进行山岳救援 供图/怀柔消防

  近来,有许多驴友攀爬箭扣长城 供图/卫先生

  近来,一名驴友攀爬箭扣长城跌伤一事引发大众对攀爬箭扣长城这一行为的重视。过后,有网友以为,攀爬箭扣长城的人假如依旧不断,悲惨剧或许再次演出。对此,北京青年报了解到,箭扣长城归于未敞开的长城,制止攀爬,但当地政府部分在办理和法律中却遭受窘境。有专家建议,箭扣长城的影响力和招引力很大,为了维护驴友和长城安全,可对箭扣长城部分区域进行维护性开发,也能够用旅行布告、旅行职业黑名单等方法引导文明旅行。

  乱象

  不到一个月4名驴友攀爬箭扣长城受伤

  10月21日,一名驴友在箭扣长城不小心摔落山涧受伤,北京怀柔消防支队及蓝天救援队将驴友送至安全地带。对此,怀柔消防队和蓝天救援队均对北青报记者表明,尽管驴友违背相关规则私行攀爬箭扣长城,但现在救援也是责任的,发作的费用由消防队和救援队自行承当。并且,因攀爬箭扣长城求助的驴友并非仅仅这一次。

  怀柔消防支队宣扬科工作人员屈辉对北青报记者介绍,10月份以来,怀柔消防一共接到五起攀爬箭扣长城驴友的求助,其间四起是受伤被困求助,一同是走失求助。“一共救助了4名受伤驴友,10月21日的女驴友是受伤较严峻的。因为箭扣长城很险,攀爬的驴友或许会呈现体力不支的状况,气候欠好还有雷击风险。”

  关于箭扣长城的“险”,怀柔迎宾路消防中队指挥员陈福宁也深有感触。他说,箭扣长城因像箭扣在弦上而得名,地势崎岖峻峭,加上城墙年久失修、砖块松动,整体都很风险,其间最险的当属鹰飞倒仰、天梯、小布达拉宫和正北楼之间的地段,攀爬者简单在攀爬这些地段时受伤。“天梯底子就是直上直下,挨近90度,并且没有扶手也没有围栏,简单踩空。许多地段本没有路,都是人踩出来的小路,仅容一人经过,上到城墙也无路可走。”

  当驴友在攀爬中呈现风险时,消防队会及时进行救援。屈辉说,每次接到驴友的求助,消防队前往现场需求一小时车程,一般需出动一辆消防车、七八名消防员参加救援,状况严峻时需出动两辆消防车、十几人参加救援。

  对此,陈福宁也表明,白地利,消防接到驴友求助一般是跌倒受伤或体力不支无法下山的状况,黄昏接到求助一般是驴友走失了。“有的驴友经历不丰厚,上了山后找不到下山的路,并且山上又没有指示标识引导下山。曾经有驴友走失求助,咱们在山上找了一晚上没找着,成果下山的时分遇到了,山上底子每个城楼都会有一两条下山的路。”

  困难

  攀爬箭扣长城最高可罚500元但法律遇难题

  箭扣长城坐落于北京怀柔区,怀柔区文明委员会的郭副主任对北青报记者称,《北京市长城办理维护方法》第十五条规则制止安排旅行、攀爬未批准为观赏旅行场所的长城,违背者由文物行政主管部分责令改正,并可处200元以上500元以下的罚款。“箭扣长城是未敞开的,制止攀爬,咱们设置了警示牌,但攀爬者屡禁不止。”

  23日下午,雁栖镇人民政府的工作人员也通知北青报记者,镇政府在多个道口设置了警示牌,提示驴友制止攀爬、不要乱扔废物、留意防火等,但收效甚微。“他们也知道箭扣长城是未敞开的野长城,不能攀爬,但每年仍是有许多驴友前去攀爬。”

  据郭副主任介绍,大都攀爬者是有安排的,安排者经过网上发帖招集攀爬者,收取必定费用,但不正规,也无法对攀爬者的安全担任,还有部分外国驴友以社会实践的名义攀爬箭扣长城。“他们都知道箭扣长城是野长城,也因而更想去探险、应战。”

  那么关于这些“知法犯法”的攀爬者,能否进行处分?郭副主任称,处分是能够的,《北京市长城办理维护方法》也赋予文物法律队法律权,但在实践执行时难以执行。“处分有必要是抓现行,还需求对方出示证件、签字供认,但驴友底子不合作,拦不住。并且大都驴友在被劝止时,宣称自己并没有攀爬长城,仅仅爬山,那没方法制止,道口那么多,也不能一向跟着。”

  损害

  驴友攀爬致箭扣长城部分砖块破碎

  雁栖镇人民政府工作人员对北青报记者表明,因为驴友的攀爬,对箭扣长城自身及周边环境都造成了损坏。“咱们也放置了废物桶,但一些驴友仍是随意扔废物,还要乡民整理,但有的扔进山涧就无法整理,期望驴友维护长城,不攀爬野长城。”

  郭副主任表明,攀爬者的行为首先是违法的,其次是对自己的人身安全不担任,也对家人不担任,关于作为文物的长城也不担任。“因为人流大,对长城的蹂躏和攀爬导致一些砖块坠落、破碎。前年,咱们开端分两期对箭扣长城进行补葺,第二期估计下一年6月完结,我忧虑攀爬者的蹂躏让修好的长城又遭受损坏。”

  为了劝止攀爬者,雁栖镇人民政府还组建了一支33人组成的长城管护员,在重要节假日、周末及爬山旺季进行巡查,宣扬维护长城,看到旅行攀爬箭扣长城时进行劝止。“管护员大都是乡民和村干部,是兼职的。长城的道口许多,白日15个人一起巡查也看不过来,何况有些驴友是晚上攀爬,或许从雁栖镇之外的进口攀爬。有些驴友底子不听劝止,而管护员也没方法对他们采纳强制办法。”

  此外,据工作人员介绍,雁栖镇人民政府还组建了一支12人的应急救援队,当驴友攀爬箭扣长城呈现意外求助时,帮忙消防队员上山救援。“应急救援队专业度不行,但了解地势,主要是给消防队领路,但也备有手电筒、担架等物资。每次救援完毕,也给救援人员供给食物。在这方面,镇政府每年投入必定资金。”

  专家

  可用旅职业黑名单等方法引导文明旅行

  出于安全考虑,怀柔消防支队提示称,箭扣长城归于未敞开长城,尽量不要攀爬,一旦发作风险,结果或许很严峻。

  关于屡禁不止的野长城攀爬现象,中国长城学会副会长、长城专家董耀会通知北青报记者,箭扣长城很险恶,但也很有招引力,招引了越来越多驴友。几年前,在箭扣长城邻近有个售票的观园景区,大都游客买了景区的票,但其实为了爬箭扣长城。因为在箭扣长城上呈现安全事故,景区被当地政府部分封闭,但攀爬箭扣长城的人依旧越来越多。

  关于驴友攀爬未敞开长城的状况,董耀会表明,尽管《北京长城维护办理方法》清晰制止攀爬,并有相应处分办法,但因为攀爬者人数巨大,当地法律部分人力有限,拦不住,也很难对攀爬者进行处分。“箭扣长城的影响力和招引力都很大,人们有相应的旅行需求,难以约束。警示牌也仅仅起到奉告效果,这是手法,无法到达确保长城和驴友安全的意图。”

  中国旅行研究院副研究员韩元军表明,管理驴友攀爬箭扣长城的行为,应该疏与堵相结合,从疏的视点,假如攀爬的驴友量很大,文物和旅行部分能够制定方案,拓荒一个区域进行维护性开发,对游客敞开;从堵的视点,文物部分能够联合旅行、公安部分展开法律,对违背规则的行为顶格处分,也能够用旅行布告、旅行职业黑名单等方法引导文明旅行。这种状况下,驴友仍要固执进入,就应该为自己的行为担任。(记者 李涛 实习生 戴幼卿)

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